С 1 января 2015 года все учреждения социального обслуживания граждан стали строить свою деятельность по-новому, в соответствии с вступившим в действие Федеральным законом №442-ФЗ от 28.12.2013г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Социальные учреждения города Сарова также вносят изменения в свою деятельность. В чем же они заключаются? Во-первых, новый закон дает право осуществлять социальное обслуживание не только государственным, но и негосударственным (коммерческим и некоммерческим) организациям, а также индивидуальным предпринимателям, что существенно расширяет рынок социальных услуг и предоставляет выбор поставщика или поставщиков социальных услуг их получателям. Кроме бесплатных услуг, поставщики получили право предоставлять гражданам по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, дополнительные социальные услуги за плату.
Во-вторых, изменился подход к определению прав граждан на получение социальных услуг. Если раньше в законодательстве были перечислены определенные категории семей и граждан, имеющих право на социальное обслуживание (например, малообеспеченные, многодетные и.т.п), то теперь гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
5) наличие внутри-семейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) отсутствие работы и средств к существованию;
8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.
Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений. При «Управлении социальной защиты населения» работает комиссия по рассмотрению вопросов признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определению потребности в социальных услугах. Комиссия принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Комиссия также, исходя из потребностей того или иного гражданина, разрабатывает индивидуальную программу предоставления социальных услуг. Индивидуальная программа является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг. Индивидуальная программа пересматривается в зависимости от изменения потребностей получателя услуг с учетом результатов реализованной индивидуальной программы, но не реже чем раз в три года. В случае изменения места жительства получателя социальных услуг индивидуальная программа, составленная по прежнему месту жительства, сохраняет свое действие в объеме перечня социальных услуг, установленного в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, до составления индивидуальной программы по новому месту жительства.
Новый закон определяет формы социального обслуживания (стационарная, полу-стационарная и на дому) и виды социальных услуг, которые могут получить граждане: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов и срочные социальные услуги. Срочные услуги предоставляются в целях оказания неотложной помощи нуждающимся гражданам. Решение об оказании срочных услуг принимается немедленно, по заявлению гражданина или при получении информации о нуждающихся гражданах из других организаций без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг. Срочные социальные услуги включают в себя:
обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
содействие в получении временного жилого помещения;
содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;
иные срочные социальные услуги.
Согласно Федеральному закону №442-ФЗ, социальные услуги предоставляются бесплатно несовершеннолетним детям; лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов; другим гражданам, если на дату обращения средне-душевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине средне-душевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта Российской Федерации.

 С заявлением о предоставлении социального обслуживания следует обращаться в  комиссию по рассмотрению вопросов признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определению потребности в социальных услугах в ГКУ «Управление социальной защиты населения» тел. 7-89-34, а также в ГБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Сарова» тел. 6-94-43 и в ГБУ «Центр социальной помощи семье и детям города Сарова» тел. 3-39-44.

Материал подготовлен администрацией
ГБУ «Центр социальной помощи семье
и детям города Сарова»